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2018年05月10日 星期四
第08版:理论纵横    
       
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2018年05月10日 星期四
树立全域发展理念

    陈家兴

    我省发展最大的不平衡是城乡区域发展的不平衡,最大的不充分是乡村发展的不充分。实施乡村振兴战略,为改变这种不平衡、不充分创造了重大历史机遇。对于富宁县来说,必须大力弘扬“跨越发展争创一流,比学赶超奋勇争先”精神,树立城乡融合、一体设计、全域发展理念,扎扎实实把乡村振兴战略实施好,真正实现城乡融合发展。

    推进全域脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为首要政治任务,围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康的战略目标,聚焦“两不愁、三保障”,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,扎实组织开展贫困对象动态管理工作,扎实推进整乡整村推进、易地扶贫搬迁等项目建设,加强与定点帮扶和社会帮扶对接。下一步,将围绕“两不愁、三保障”,对标贫困人口、贫困村、贫困县脱贫指标,打好脱贫“十大攻坚战”。

    推进全域基础设施建设。把“五网”建设为主的基础设施建设作为主攻方向,把补齐城乡基础设施短板作为乡村振兴的重要抓手,加大项目储备,跟进项目争取,紧盯项目落实。通行政村道路硬化和4G通信、光纤宽带实现全覆盖,自然村进村道路硬化、村内道路硬化、农村电网升级改造等项目有序推进,乡村基础设施日臻完善。国道323线提级改造、富田口岸公路、金竹坪水库、那恒水库等重大基础设施项目落地实施。积极配合开展沿边铁路、泸西至丘北至广南至富宁高速公路、富宁港二期工程及百色水利枢纽过船设施、富宁通用机场等重点项目前期工作。下一步,将以中央实施乡村振兴战略和中央、省“十三五”规划中期调整为契机,着眼乡村发展重点领域,强化项目包装和申报,争取一批重点乡村基础设施项目落地。创新合作机制,拓宽融资渠道,吸引更多的银行资金、企业资金和其他社会资本投入社会主义新农村建设。使全域基础设施更加完善,夯实发展基础。

    推进全域产业发展。把产业培育作为加快发展的重要引擎,壮大传统产业与培育新型产业并重,打造“一县一品”“一村一品”。形成以甘蔗、八角、油茶、罗非鱼为主的传统特色产业,农业类型更加多样化。探索“互联网+”模式,建设电子商务智慧园和乡村电商服务站,开发“户联小镇”电商平台,打通乡村电商物流网络的“最后一公里”。发展全域旅游,旅游开发稳步推进。下一步,将依托乡村振兴战略的实施,按照突出特色提升一产、园区引领做大二产、加快速度发展三产的思路,走质量兴农道路,优化农业产业结构,提升农业产业水平。争取承接电子、服饰、木材加工等带动能力强的项目落户园区,形成支撑加快发展的新增长极。

    推进全域生态建设。实施新一轮退耕还林、石漠化治理、森林抚育等生态工程,珍稀生态资源保护力度加大,生态质量稳中有升。实施城乡人居环境提升五年行动计划,稳步推进城市“五治三改一拆一增”和农村“七改三清”行动,城市垃圾处理设施以及集镇“一水两污”项目顺利推进,一批城乡卫生公厕、农村生活垃圾处理设施建成使用,城乡人居环境质量大幅提升。强化环境监测和监察执法,严厉查处环境违法行为,对环境违法行为“零容忍”。下一步,将继续推进最严格水资源管理示范县建设、严令落实“河长制”,严守生态红线、严治环境破坏、严批项目环评,从源头上打好污染防治攻坚战。坚持保护与开发并重,用好用活生态资源,发展生态种植、生态养殖、生态观光等一批绿色产业,努力把生态优势转化为经济发展优势。倡导环保生活理念,引导全民践行绿色低碳的生活方式和消费模式。

    推进全域民生保障。坚持优先发展教育,全面落实各项教育惠民政策,建成教育信息化系统,加快推进“一村一幼”和中小学校点建设,不断扩大农村公立学前教育覆盖,努力解决择校热、入学难、大班额等突出问题,促进全县义务教育均衡发展。全力推动医疗卫生服务体系建设,乡村医疗卫生条件全面达标,行政村卫生室实现全覆盖。稳步推进“家庭医生”签约服务,实施“家庭病床”,构建有序就医、分级诊疗的卫生服务格局。新农合、新农保基本全覆盖,城乡低保、医疗救助、兜底保障等社保体系不断完善。深入实施文化惠民工程,探索文化促发展路子,提升文化品牌和效益,壮族“陇端街”和苗族“踩花山”等民间活动不断增多。全面落实就业再就业优惠政策,城镇就业和再就业人数实现新高。下一步,将持续贯彻中央各项惠民政策,不断完善社会保障体系,努力提升群众幸福指数。

    (作者系富宁县委书记)

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